??? 核心提示：近年來，由于我國義務教育學生在城鎮化建設加快的背景下流動性不斷增強，流動規模也逐年增大，因此學生個體的流動情況難以及時掌握。 ??? 近日，有單位和學者就我國農村教育布局調整十年評價發表了相關研究報告，其中一些有關數據引起社會關切，教育部有關負責人就此回答了記者的提問。 ??? 問：國家采取了哪些政策措施保障農村適齡兒童少年接受義務教育的權利？ ??? 答：進入本世紀以來，黨中央、國務院高度重視義務教育改革發展，出臺了一系列重大政策措施，切實保障農村適齡兒童少年接受義務教育的權利。一是實施了農村寄宿制學校建設工程、農村中小學現代遠程教育工程、農村中小學危房改造工程、中小學校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃等一系列重大工程項目，不斷改善中西部地區農村學校的辦學條件。在廣大農村地區，最漂亮的建筑是學校。二是從2006年開始實施義務教育經費保障機制改革，率先全面免除農村義務教育階段學生學雜費，免費提供教科書并對家庭經濟困難的寄宿學生提供生活補助。從2008年開始，這一政策推廣到全國城鄉所有地區，有力地保障了適齡兒童平等的受教育權利。三是普遍建立了學生資助體系，為家庭經濟困難學生提供生活補助并不斷提高補助標準。2011年秋季學期起，國家啟動了農村義務教育學生營養改善計劃，在集中連片特殊困難地區開展試點，按照每生每天3元的標準為約2600萬在校生提供營養膳食補助。這些政策的落實，保障了不讓一個學生因貧困而失學。加之家長[微博]對子女教育越來越重視，送孩子上學成了自覺行動。我國小學入學率從2001年的99.1%到2011年的99.8%，一直保持著穩定增長狀態。 ??? 問：我國小學輟學率有沒有大幅度反彈？是否“回到十年前的水平”？ ??? 答：2005年以前，教育部依據1991年頒布的《中國教育監測與評價統計指標體系(試行)》以統計公報形式對外發布小學輟學率。2006年以后，隨著義務教育普及程度的提高，小學輟學率一直穩定控制在1%以內，尤其是義務教育經費保障機制的建立，全國義務教育工作重點從普及轉向鞏固和提高，因此教育部不再公布小學年度輟學率。但國家對此問題依然十分重視，在教育規劃綱要和教育事業“十二五”規劃中對義務教育鞏固率提出了明確指標，國家教育督導委員會也把入學率和鞏固率作為教育督導的重要指標，對各地進行嚴格監測和督導評估，實行一票否決。 ??? 近年來，由于我國義務教育學生在城鎮化建設加快的背景下流動性不斷增強，流動規模也逐年增大，因此學生個體的流動情況難以及時掌握。2006年以前使用的輟學率計算方法沒有考慮到學生大規模流動因素，因此國家層面上的統計已經不再使用這種計算方法，轉向通過建立電子學籍系統等方式加強對學生就學情況的監控。某些機構和學者雖然就我國小學階段輟學率問題進行了研究，但是由于他們不掌握義務教育整體情況，套用原有輟學率計算方法，因此不能客觀真實地反映各地學生的流失情況，得出的全國輟學率數據也不準確。 ??? 事實上，1994年原國家教委發布《普及義務教育評估驗收暫行辦法》，規定小學在校生年輟學率控制在1%以下。自進入新世紀的10多年來，雖然輟學率隨年份會出現一定的波動，但是都沒有高于1%的國家控制線，說明我國小學控輟保學的措施是成功的。特別是近年來小學五年鞏固率一直比較穩定，因此并不存在小學輟學率回到十年前的問題。但由于我國學生基數較大，輟學問題仍需長期關注。 ??? 問：有學者認為，農村中小學布局調整是導致學生輟學的主要原因，您對此有何看法？ ??? 答：隨著我國進城務工人員隨遷子女逐年增加、農村人口出生率持續降低、農村學齡人口不斷下降，各地對農村義務教育學校進行了布局調整和撤并?？傮w上，改善了辦學條件，優化了教師隊伍配置，提高了辦學效益和辦學質量。但同時，農村義務教育學校大幅減少，導致部分學生上學路途變遠、交通安全隱患增加，學生家庭經濟負擔加重，并帶來農村寄宿制學校不足、一些城鎮學校班額過大等問題。對于部分地方布局調整導致學生輟學的情況，國家一直非常關注。教育部分別于2006年、2009年、2010年印發文件，要求各地避免盲目撤并學校。在認真研究基礎上，今年9月，國務院辦公廳印發了《關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》，要求縣級人民政府制定農村義務教育學校布局專項規劃，報國家教育體制改革領導小組備案，在完成備案之前，暫停農村義務教育學校撤并。合理確定縣域內教學點、村小學、中心小學、初中學校布局，保證學生能夠就近入學。嚴格規范學校撤并程序和行為，確因生源減少需要撤并學校的，必須嚴格履行撤并方案的制定、論證、公示、報批等程序，采取多種措施提高村小學和教學點辦學條件，保障農村學生就近接受良好義務教育。 ??? 問：教育部將采取哪些措施進一步做好“控輟保學”和義務教育相關工作？ ??? 答：一是進一步規范農村義務教育學校布局調整。擬于近日印發關于貫徹落實《國務院辦公廳關于規范農村義務教育學校布局調整的意見》的通知，要求各地開展專題部署，從明確保障農村小學一至三年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學的政策等方面制定具體的實施意見，科學布局規劃、加強督查和引導，把國辦要求落到實處，讓農村學生能就近接受良好義務教育。 ??? 二是加快電子學籍管理系統建設。盡快建立國家教育信息化平臺與省級教育部門對接的電子學籍管理系統，構建以居住地學齡人口為基準的義務教育管理和公共服務機制，加強對學生動向的監管，及時準確掌握學生就學與流動情況。 ??? 三是不斷完善學生資助體系。落實好家庭經濟困難學生的生活補助，指導有條件的地方適當提高補助標準。繼續實施好農村義務教育學生營養改善計劃，給予家庭經濟困難學生和農村留守兒童更多的關愛和幫扶。 ??? 四是切實加強學校管理。根據青少年的身心發展規律，不斷改進教育教學方法，減輕學生過重課業負擔，提高課堂效率和學校教育吸引力。密切家校聯系，發現學生未到學校，第一時間與家長溝通，避免發生意外事故。

?? “推動高等教育內涵式發展，是明年工作的中心任務。提高質量、優化結構、深化改革、促進公平是高等教育內涵式發展的重要支撐點?！痹谌涨敖逃奎h組學習貫徹黨的十八大精神擴大會議上，教育部黨組副書記、副部長杜玉波指出，從明年工作的總體思路來說，要始終著眼于提高質量，對高等教育改革發展做出頂層設計；始終著眼于優化結構，實施促進高校學科專業、類型層次以及區域協調發展的重大戰略；始終著眼于激發活力，圍繞高等教育體制機制改革進行深層次探索；始終著眼于促進公平，積極研究解決人民群眾關心的熱點難點問題；始終著眼于和諧穩定，不斷加強高校黨建和思想政治工作。 ??? 同時，他提出明年兩會前的重點工作：督促各地出臺落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在當地參加升學考試工作的方案。分赴“京滬粵”等地督促指導落實方案；發布“211工程”高校本科教學質量年度報告。進一步規范本科教學質量年度報告內容，年底前，向社會公布所有“211工程”高?！?011年度本科教學質量報告》，廣泛接受社會監督和點評等內容。 ??? 目前，隨著228個國家高等教育改革試點項目和一系列專項改革的持續推進，高等教育體制改革的綜合推進取得了一些進展。 ??? 杜玉波指出，改革的力度仍然不夠大，與群眾的期望仍然有差距。下一步要進一步做好頂層設計，有序推進。深化高?？荚囌猩贫雀母?。這是高等教育改革的“牛鼻子”，也是創新人才選拔培養的重要突破口。深化高校自主選拔錄取改革試點工作。要求試點高校主要選拔具有學科特長和創新潛質的優秀學生，積極探索創新人才選拔標準，建立完善高考[微博]、試點高?？己撕透咧袑W業水平考試、綜合素質評價等多位一體的高校招生綜合評價體系。在確定考生名單時要向扎實推進素質教育的地區或中學，以及中西部地區、農村地區中學的申請考生適當傾斜。同時，要加強科學管理，高校應合理確定考核規模及入選考生人數，自主選拔錄取計劃數一般不超過試點學校年度招生規模的5%。 ??? 杜玉波指出，大力促進高等教育入學機會公平。重點做好3件事：第一件事，抓緊落實進城務工人員隨遷子女升學考試意見。近期，教育部將會同發改委、公安部和人社部，按照“解決實際問題，突出重點，區別不同情況分類督查”的原則，對各省(區、市)開展專項督查。一是對矛盾突出、工作壓力大的幾個重點省市實地督查指導，摸清情況，督促幫助他們研究制定方案。二是在調查研究、發現典型的同時，召開協調推進會，交流制定工作方案的情況，對下一步工作提出明確要求。三是要求各省(區、市)年底前完成方案上報工作。 ??? 第二件事，積極做好扶貧定向招生計劃。今年首次實施面向680個集中連片貧困縣定向錄取新生1.2萬名，使貧困地區上一本院校的考生同比增加10%。明年要繼續確保這一利國利民的教育扶貧計劃圓滿完成。 ??? 第三件事，繼續做好招生協作計劃。2012年共安排了17萬名協作計劃，2013年要繼續從東部地區公辦本科高校中安排一部分招生計劃，面向中西部升學壓力相對較大的地區招生，爭取有進一步突破，使中西部地區高考錄取率與全國平均錄取率差距進一步縮小。

??? 教育部與北京市人民政府今天在京簽署協議，繼續重點共建北京大學、清華大學、中國人民大學、北京師范大學、中國農業大學5所“985工程”高校。中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍，教育部黨組書記、部長袁貴仁，北京市委副書記、代市長王安順出席簽字儀式。 ??? 袁貴仁在講話中指出，在全黨全國上下深入學習貫徹黨的十八大精神熱潮中，教育部和北京市共同簽署繼續重點共建“985工程”高校協議，這是十八大勝利閉幕后，教育部和省市簽署的第一個共建協議，翻開了我國高校共建工作歷史新篇章。袁貴仁說，長期以來，北京市委、市政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優先發展的戰略地位，深入實施科教興市、人才強市戰略，走出一條中國特色、世界水平的教育現代化之路，為全國教育改革發展作出了表率。教育部將從全局和戰略的高度，進一步加大力度，支持北京在全國率先實現教育現代化，創造出更多更好經驗，引領全國教育改革發展。他表示，此次簽署共建協議，必將極大地加快五校邁向世界一流大學和國際知名高水平大學的步伐。希望參與共建高校始終把服務首都經濟社會發展作為重要職責和光榮使命，充分發揮學科專業和人才優勢，為北京建設中國特色世界城市，建設繁榮、文明、和諧、宜居的首善之區，提供更有力支撐，作出更大貢獻。 ??? 王安順指出，部市共建“985工程”高校，是貫徹落實科學發展觀的重要舉措，是深化部市合作長效機制，推動高等教育內涵式發展的具體行動。在教育部的關心指導下，共建高校工作取得了顯著成績，特別是5所高校積極參與首都現代化建設，為首都科學發展作出了突出貢獻。黨的十八大勝利召開，做出了實施創新驅動發展戰略、努力辦好人民滿意的教育等重大部署，指明了奮斗方向。北京將以協議簽署為新的契機，進一步完善校市互惠共贏、共同發展的長效機制，為中央在京高校參與首都經濟社會建設提供更加廣闊的舞臺，營造更加良好的環境。真誠希望中央在京高校充分發揮示范帶動作用，繼續加強與市屬院校的合作，提升首都高等教育事業整體發展水平，為首都經濟發展方式轉變提供更強有力的支撐。 ??? 教育部黨組副書記、副部長杜玉波，北京市副市長洪峰代表雙方簽署協議。教育部黨組成員、北京市黨政負責同志、5所高校主要負責同志出席簽字儀式。

??? 今年11月，由不同留學機構舉辦的六七場海外高中教育展扎堆廣州舉行。據悉，近幾年中國大陸低齡化留學生約占自費留學人員的30%，許多學生選擇在初三、高一赴海外學習。留學專家表示，申請出國讀高中，學生家長除了關注學校硬件，還應關注學校的軟件及特色。 ??? 近年來低齡留學升溫 ??? 近年來，在國內高考壓力過大、海外高校紛紛提高招生門檻等因素影響下，許多高中生紛紛加入出國行列。據啟德教育統計，赴海外讀中學的群體，八成是高中生，今年同比增長15%。越來越多的家長從孩子在初三、甚至升上初中就開始咨詢孩子赴海外讀高中的事宜。 ??? 啟德教育黃韻芝透露，咨詢高中留學的學生分為高分和低分兩個階段。低分生希望換個環境提高成績，高分生中則有來自華附、廣雅的尖子生，其中一些班級留學風氣盛行。這些學生的目的大部分是考一個名牌大學，家長也特別關注高中與大學的合作項目、課程能否轉換成大學學分等。 ??? 學美教育副總監佘旭東則介紹，目前來咨詢的低齡留學生占到1/3，成績都在較高的中上水平，這些學生出國主要是希望打好語言基礎，提前適應當地文化和學習環境，以便升到更好的美國大學。 ??? 黃韻芝介紹，目前留學美國、德國、英國、瑞士、新加坡的高中生大部分在當地的私立高中就讀，而留學加拿大、澳洲的學生則均勻分散在公、私高中。根據英國安培德私立高中學術總監史蒂夫庫克提供的數據顯示，該校倫敦校區600個學生中，中國學生就占到10%的比例。 ??? 有學生難適應國外環境 ??? 赴國外高中念書實際并不簡單，相繼把兩個女兒送往加拿大就讀高中的朱凡表示，中國和西方是兩套完全不同的教育方式。國外中學以職業教育為主，中國是精英教育，兩者在課程設置和考核上有天壤之別。因為不了解海外高校辦學規范、心理準備不充足、適應能力差等原因，現實中存在不少高中生留學失敗的案例。 ??? 據業內人士介紹，省實中學一名成績優異的學生，到溫哥華上學后發現自己的關注度消失，覺得十分失落，便拒絕上學。而據媒體報道，由于遠離親人，近年來得“異國不適癥”的學生越來越多，而這一現象主要發于16 ~24歲留學人群。 ??? 那么，如何判斷孩子是否適合出國呢？新通教育集團留學專家表示，留學早晚不是以年齡為界線，而是以孩子的心智成熟與否為界線，留學不應是父母的想法，也應是孩子發自內心的想法。如果孩子的心智成熟，自理能力和獨立意識都比較強，那么到達國外后獨立性會增強，依賴感也會消失。

??? 長城網11月15日訊(賀宏偉張毓盧元奎)2013年，河北省民航飛行學員招收工作拉開帷幕，河北機場管理集團將為中國國際航空公司、中國民用航空飛行學院代招飛行學員100名(只限男生)。同時，空中乘務員、民航空保人員的招生工作也將同步開展。 ??? 此次招飛范圍為石家莊、衡水、保定、廊坊4個城市。招飛考生身體條件基本要求為：身高172厘米—185厘米；體重=身高(cm)-110，正負不超過10%；雙眼任何一只眼睛裸眼視力(在C形視力表)不低于0.7，未做過角膜手術，無斜眼、斜視、色盲、色弱；無結核病史；無家族、精神及癲癇病史；不暈車、不暈船?？忌秶鸀楸臼袇⒓痈呖嫉膽?、往屆高中畢業生，男性，年齡16-20周歲(1993年8月31日以后出生)，文、理科不限?？忌木唧w政治、體格條件需符合民航招收空勤學生的相關規定。 ??? 據河北機場管理集團招飛工作人員介紹，今年全省各地招飛的范圍將進一步擴大，11月19日起，招飛辦工作人員將赴各地學校進行招飛的面試工作。11月19日至11月22日，將依次在衡水市區、冀州、棗強、故城、武邑、阜城、景縣、深縣、武強、饒陽、安平展開招飛工作。11月23日至12月3日依次在新樂、行唐、鹿泉、藁城、晉州、深澤、無極及石家莊多個高中校區、市區展開招飛工作。12月4日至12月7日，將依次在三河、大廠、香河、廊坊市、永清、固安、霸州、文安、大城展開招飛工作。12月24日至1月4日將在保定市區、滿城、順平、唐縣、曲陽、清苑、望都、定州、高陽、蠡縣、博野、安國、徐水、容城、雄縣、安新、定興、高碑店、涿州、淶水、易縣、淶源、阜平依次展開招飛工作。凡未按時參加學校面試的學生，還可以到石家莊市中山東路473號民航大酒店后院二樓220房間進行面試，具體時間待定。面試期間招飛工作人員聯系電話為15131159199，另設招飛咨詢電話：0311—88027173。 ??? 考生面試合格后，還需參加體檢及背景調查。全部合格考生還要參加全國高校招生統一考試，高考成績為二本線視具體情況浮動，擇優錄取，高考外語限考英語，成績在95分以上。飛行技術專業為提前批次錄取，如考生未被該專業錄取，不影響其他專業批次錄取。 ??? 除了招收飛行員外，中國民用航空飛行學院還將同時開展空中乘務員、民航空保人員的招生工作，有意報考中國民用航空飛行學院的學生還可登陸該學院網站：www.cafuc.edu.cn，了解詳細信