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        新聞中心

        01

        Jun

        2018

        新時代,“大朋友”習近平這樣寄語小朋友

        信息來源:人民網-時政頻道

                                  2015年6月1日,習近平在北京人民大會堂親切會見中國少年先鋒隊第七次全國代表大會全體代表。新華社記者王曄攝在“六一”國際兒童節來臨之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平5月30日給陜西照金北梁紅軍小學的學生回信,祝他們和全國各族少年兒童節日快樂。時間的鐘擺回撥到五年前的“六一”國際兒童節,習近平以一個“大朋友”的名義,向全國少年兒童祝賀節日。五年來,從北京市少年宮到人民大會堂,“大朋友”習近平和小朋友們共度“六一”兒童節、寄語全國少年兒童,成為孩子們珍貴的人生記憶。不管是在呼和浩特市兒童福利院、云南魯甸地震災區安置點還是新疆疏附縣托克扎克鎮中心小學,都留下了習近平和孩子們在一起的一個個溫暖、感人的瞬間,承載著習近平對培養擔當民族復興大任的時代新人的殷切希望?!耙獜男W習做人”——殷殷寄語關切少年兒童品德的培育“現在把自己的品德培育得越好,將來人就能做得越好?!痹诹暯娇磥?,少年兒童的成長要堅持品德為先。 十年樹木,百年樹人。習近平將少年兒童比作是“小樹苗”,曾寄語全國各族少年兒童“要從小學習做人”。作為孩子們的“大朋友”,習近平曾通過講述自己兒時的故事感染孩子們。2017年,習近平察看2022年北京冬奧會冰球比賽場館時給中關村二小雄鷹冰球隊的冰球小隊員講述了自己兒時滑冰的故事:小時候條件有限,只能在簡陋的戶外冰場滑冰。習近平和弟弟都喜歡滑冰,但手上的錢只夠買一雙冰鞋,他便把買冰鞋的機會讓給了弟弟。習近平殷切叮囑孩子們珍惜現在的條件,通過參與運動,鍛煉和培養堅強的性格。學習做人,要樹立正確的勞動觀和幸福觀。2013年5月29日,習近平在北京市少年宮參加主題隊日活動時對孩子們說:“生活靠勞動創造,人生也靠勞動創造?!?015年6月1日,習近平在會見中國少年先鋒隊第七次全國代表大會代表時,告訴孩子們:“幸福不是毛毛雨,幸福不是免費午餐,幸福不會從天而降。人世間的一切成就、一切幸福都源于勞動和創造?!睂W習做人要熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民。2016年5月30日,習近平給大陳島老墾荒隊員的后代、浙江省臺州市椒江區12名小學生回信中指出:“希望你們向爺爺奶奶學習,熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民,努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代建設者,準備著為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量?!薄澳銈兪俏磥淼闹髁?、生力軍”——懇切囑托對少年兒童的未來寄予厚望少年兒童是祖國的未來,是中華民族的希望。近年來,習近平曾多次表達對少年兒童未來發展的囑托,希望他們長大后做對祖國建設有用的人才。在給陜西照金北梁紅軍小學的學生回信中,習近平勉勵孩子們珍惜時光,努力學習,將來做對國家、對人民、對社會有用的人。習近平鼓勵少年兒童要敢于有夢、立遠大志向。2013年5月21日,習近平在四川蘆山地震災區看望慰問受災群眾期間曾鼓勵當地的孩子們要敢于有夢,“有夢想,還要腳踏實地,好好讀書,才能夢想成真?!?015年的兒童節,習近平在中國少年先鋒隊第七次全國代表大會上強調,志向是人生的航標。一個人要做出一番成就,就要有自己的志向。一個人可以有很多志向,但人生最重要的志向應該同祖國和人民聯系在一起,這是人們各種具體志向的底盤,也是人生的脊梁。少年兒童的美好未來離不開知識的學習?!跋胂罅?、創造力從哪里來?要從刻苦的學習中來”,2013年5月29日,習近平在北京市少年宮囑咐孩子們要認識到學習的重要性,“知識越學越多,知識越多越好,你們要像海綿吸水一樣學習知識。既勤學書本知識,又多學課外知識,還要勤于思考,多想想,多問問,這樣就能培養自己的創造精神?!绷暯浇洺9膭詈⒆觽?,要德智體美全面發展。2017年1月23日,習近平在崇禮區云頂滑雪場考察北京冬奧會籌辦工作,他囑咐參加滑雪冬令營的“冰雪少年”們在滑雪運動中既勇于挑戰,又注意安全。習近平強調冰雪運動要從孩子抓起,希望將來能從他們中間出現一批優秀運動員。孩子們成長得更好,是我們最大的心愿”——切實舉措讓全社會提供良好成長環境“孩子們成長得更好,是我們最大的心愿。黨和政府要始終關心各族少年兒童,努力為他們學習成長創造更好的條件。老師、家長要承擔起教育引導少年兒童成長成才的責任。少先隊組織要更好地為少年兒童服務。全社會都要關心少年兒童成長,支持少年兒童工作?!?013年,習近平在北京少年宮參加主題隊日活動時強調。習近平對兒童的關懷,不僅有諄諄教導,更落實在涉及兒童權益的改革措施中。 2016年3月,習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第二十二次會議。會議指出,兒童健康事關家庭幸福和民族未來。加強兒童 醫療衛生服務改革與發展,要緊緊圍繞加強兒科醫務人員培養和隊伍建設、完善兒童醫療衛生服務體系、推進兒童醫療衛生服務領域改革、防治結合提高服務質量等關鍵問題,系統設計改革路徑,切實緩解兒童醫療服務資源短缺問題。保障少年兒童身心健康發展,教育和醫療同等重要。在2015年到陜西楊家嶺福州希望小學考察時,習近平強調,革命老區、貧困地區要脫貧致富,從根兒上還是要把教育抓好,不能讓孩子輸在起跑線上?!耙粋€民族的文明進步,一個國家的發展壯大,需要一代又一代人接力努力?!?014年5月30日,習近平在北京市海淀區民族小學主持召開座談會時談到,“我相信,今天這一代少年兒童一定能立志向、有夢想,愛學習、愛勞動、愛祖國,從小自覺培育和踐行社會主義核心價值觀,在星星火炬的照耀下,在黨的陽光的沐浴下,為實現中華民族偉大復興的中國夢時刻準備著。 ”(王政淇 劉婧婷)

        31

        May

        2018

        北京將淡化幼兒園公辦民辦概念,實現“同質同價”

        信息來源:鯨媒體

        摘要:北京市副市長王寧在市十五屆人大常委會四次會議中提到北京在學前教育保障機制方面,將淡化幼兒園公辦民辦概念,實現“同質同價”、補貼“三統一”。鯨媒體訊(文/浪子)5月31日,北京市副市長王寧在市十五屆人大常委會四次會議中發表講話,提到北京在學前教育保障機制方面,將加大財政扶持力度,淡化公辦、民辦概念,突出公益普惠。普惠制并不意味著教學低質量,他進一步解釋稱:未來所有普惠性幼兒園都將逐漸實現“四同”:質量相同、價格相同、補助相同、教師待遇相當。王寧解釋,學前教育是公共服務,是教育事業,其基本屬性是公益性,目前,北京市學前教育發展的基本政策是普惠制,由政府主導,全社會共同舉辦。普惠制是政策導向,只要符合辦園條件,所有辦園主體都可以自愿選擇辦,所有辦園形式都可以辦,政府不包辦,也不強制辦。他指出:“普惠制不排斥多樣性,我們積極鼓勵社會或市場滿足多樣需求,政府將根據《民促法》分類管理,差別化支持?!痹诰唧w扶持與保障政策上,北京市政府按照統一辦園標準、統一收費標準、統一財政補貼的“三統一”原則,堅持一視同仁,對執行政府限價的普惠幼兒園,不分公辦民辦,均提供財政補貼扶持。同時,提高補助標準,將非教育行政部門舉辦的普惠公辦幼兒園生均定額標準由每個學生每年3600元提高至8400元或12000元。據了解,2017年市區兩級學前教育財政投入78.18億元,較2011年的投入額度增長了3.4倍;學前教育經費在財政教育經費中所占比例也由2011年的3%提高到8%。今年,市區兩級財政年初預算安排學前教育資金92億元,占全市財政教育經費預算的10%。到2020年,學前教育經費在財政教育經費中所占比例預計將進一步提升至14%。

        30

        May

        2018

        雄安新區:優先發展現代化教育路徑選擇

        信息來源:中國教育報

        雄安新區作為北京非首都功能疏解的集中承載地,將成為北京發展新的一翼,承擔解決北京“大城市病”的歷史使命,成為新的區域增長極。推進雄安新區建設需找準抓手,厘清建設次序,堅持公共服務先行。 以優質公共服務資源集聚為先手棋比較而言,河北省城市群的公共服務體系與京津兩地存在較大差距。從資源流動看,京津對河北的“虹吸效應”明顯。近年來,三地的發展差距并沒有縮小的趨勢。針對這一現狀,中央出臺京津冀協同發展戰略,明確提出以有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”為基本出發點,以京津冀城市群建設為載體,著力推進產業升級轉移,推動公共服務共建共享,努力形成京津冀優勢互補、互利共贏的發展新格局。習近平總書記指出:“目前京津冀三地發展差距較大,不能搞齊步走、平面推進,也不能繼續擴大差距,應從實際出發,選擇有條件的區域率先推進,通過試點示范帶動其他地區發展?!秉h的十九大報告提出:“以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子’推動京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區?!绷己玫娜司迎h境是雄安新區承接北京非首都功能疏解的重要前提。新區吸引在京相關單位、產業和人口轉移,前提條件是具備與首都相媲美的優質公共服務體系。雄安新區現有開發程度較低,公共服務設施比較薄弱,新區建設有必要以優質公共服務資源集聚為先手棋,盡快建成公共服務高地。新區建設亟待做好公共服務設施規劃,完善公共服務網絡,提升公共服務水平,吸引高端人才集聚,吸納創新要素資源,發展高端高新產業。推動京津優質教育資源向新區布局發展教育是公共服務體系的重要組成部分,在區域發展中發揮著先導性、全局性和基礎性的作用。當前,雄安新區是教育資源布局的洼地,要對非首都功能疏解產生吸引力,必須推進重大項目合作,引進京津優質教育資源,盡快提升新區教育整體水平。河北省的優質教育資源有限,難以對雄安新區集聚優質教育資源提供有力支撐。以高等教育為例,河北省沒有一所高校被納入“一流大學”建設名單,僅有兩所高校進入“一流學科”建設名單,即華北電力大學和河北工業大學,華北電力大學的校部和主校區設在北京,在保定設分校區;河北工業大學的校區不在河北境內,而是位于天津市。加快推進新區發展,需要通過政府間合作途徑,推動京津優質教育資源向新區布局發展,構建優質教育資源的集聚地,增強新區的承載力、集聚力和吸引力。2017年8月,北京市與河北省簽署《關于共同推進河北雄安新區規劃建設戰略合作協議》。北京市承諾采取“交鑰匙”工程方式,在雄安新區投資建設高水平幼兒園、小學、完全中學各1所,建成后移交雄安新區,由新區委托北京一流的教育集團進行管理。2018年3月,兩地開始實施首批援助辦學項目,北京市六一幼兒院、中關村第三小學、朝陽區實驗小學、第八十中學分別對接雄縣幼兒園、雄縣第二小學、容城小學、安新二中,推進優質教育資源向雄安新區布局發展。這種跨域合作為京津冀教育協同發展提供了新的典范。雄安新區發展高等教育,也需要京津兩地著名高校提供有力支持。大學是城市的思想庫和動力源,對于城市可持續發展具有舉足輕重的重要意義。推進京津冀教育協同發展,三地有必要深化高等教育合作,支持有條件的知名高校通過搬遷、辦分校等方式向雄安新區疏解,拓展辦學空間,支持京津冀院校之間通過共享教學資源、共享實習基地等方式,實現優質教育資源共享。政策執行路徑選擇上的幾點建議最近發布的《河北雄安新區規劃綱要》提出,新區提升公共服務水平要優先發展現代化教育,要求按照常住人口規模合理均衡配置教育資源,布局高質量的學前教育、義務教育、高中階段教育,實現全覆蓋,引進優質基礎教育資源,支持“雙一流”建設高校在新區辦學,建設世界一流的雄安大學,構建高水平、開放式、國際化高等教育聚集高地。落實這一規劃部署,在政策執行的路徑選擇上,可從以下幾個方面入手:第一,出臺引導性政策,支持著名高校在新區辦學,設立新校區、分?;蜓芯可?。作為推動科技發展、傳播思想文化、弘揚人文精神的重要載體,大學與城市發展共生共榮、交相輝映。北京市擁有多所“雙一流”建設高校,集聚了大量優質高等教育資源。雄安新區作為北京非首都功能疏解的集中承載地,其引入優質教育資源,宜采取增量疏解為主,即支持“雙一流”建設高校到雄安設置新校區、分?;蜓芯可?。教育行政部門提供激勵機制,出臺相關政策,引導在京高校調整發展布局。例如,通過控制在京高校招生規模,對雄安新區辦學提供專項指標支持,引導在京高校優化專業設置,積極拓展新的辦學空間。第二,堅持高點定位,創建一流水平的雄安大學,為新區發展提供有力支撐。雄安新區定位為創新發展示范區,一流的創新需要一流的大學。作為具有全國意義的新區,雄安新區的高等教育布局有必要堅持兩條腿走路,既要引入優質高等教育資源,建設著名高校、科研機構的分校、分院,也要立足自主發展,建設世界一流的雄安大學,為城市發展打造一張亮麗的高等教育名片。組建雄安大學需要堅持高點定位,培育一批優勢學科和研究中心,發揮其在集聚人才、學科、資源等方面的優勢。在雄安大學創建的早期階段,有必要引入共建和對口支持機制,推進與著名高校的校際合作,盡快提升主要學科的辦學和科研水平。第三,推進政府間合作,在雄安新區創建一批高水平的幼兒園、中小學校,提升新區基礎教育水平。疏解北京市非首都功能,由雄安新區進行集中承接,這不僅涉及相關單位轉移,也涉及一定規模的人口遷移。為此,雄安新區需要與北京市有關部門開展深度合作,引入優質教育、醫療、文化等資源,提升公共服務水平,完善配套條件。其中,教育設施建設和優質資源共享尤為迫切。新區只有具備與北京大體相當的基礎教育水準,才能確保疏解對象來得了、住得牢、發展好。為保障引入的優質教育資源可持續發展,新區基礎教育也要創新辦學模式,引入托管、集團化辦學、國際化辦學等方式,由知名學校派出優秀管理團隊,通過教師互派、課程共享、教學資源共享、人才培訓、技術幫扶等形式,提供合作辦學支持,改進新區教學管理,提升基礎教育品質。第四,增進干部人才交流,為雄安新區發展提供智力支持和人才支撐。高標準建設雄安新區,有賴于高層次人才隊伍建設。在新區建設起步階段,京津冀三地既要推動重大項目合作,也要全方位開展干部人才交流。從2015年開始,北京市和河北省合作啟動了京冀“雙百”互派干部掛職項目,每年互派百名干部到對方相關部門掛職。除了機關干部掛職交流之外,有必要進一步推動教育、醫療等領域的人才交流,通過人才派出、掛職交流、對口幫扶、培訓學習等方式,引入先進管理理念,學習新的教學模式和方法,為加快發展提供智力和人才支持。根據新區發展需要,還可通過人才委托培養方式,依托京津地區高校和培訓機構,有針對性地為雄安新區培養急需緊缺人才。                                                (作者系中國人民大學公共管理學院教授、國發院研究員楊宏山)

        25

        May

        2018

        多地教育政策齊發力,聚焦中高考改革及學前教育

        信息來源:鯨媒體

        鯨媒體訊(文/春天的熊)近期,中央及多地政府機構、教育部門相繼出臺了多項教育政策,涉及幼兒園及幼托機構的建設、“幼升小”新規出臺、中高考改革、民辦教育條件放寬以及學前教育改革等方面。國務院常務會議:引社會之力舉辦普惠性幼兒園和托幼機構5月23日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定加大對困難地區和薄弱環節的教育投入,推進多渠道增加托幼和學前教育的資源供給。會議從以下四個方面提出要求:一是2018-2020年中央財政將新增安排70億元,重點支持“三區三州”教育脫貧攻堅,加大支持貧困縣、民族自治縣的教育設施改善力度;二是今年中央財政新增130億元,通過轉移支付重點用于中西部、貧困地區和農村義務教育、職業教育等;三是新增1萬名“特崗計劃”教師名額,重點向深度貧困地區傾斜;四是逐步全面實現義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平,規范教師編制管理,落實鄉村教師生活補助政策,加強艱苦邊遠貧困地區鄉村教師培訓。為更好滿足億萬家庭“幼有所育”的需求,會議要求,要嚴格落實城鎮小區配建幼兒園政策,引導社會力量按照規范要求舉辦普惠性幼兒園和托幼機構,鼓勵各地因地制宜多渠道增加供給。同時,要注意強化幼兒安全防護,依法加強準入、安全等環節的監管力度,落實幼師持證上崗制度。此外,要注意防止和糾正學前教育“小學化”傾向。 北京城六區幼升小政策顯差異,多校劃片漸成趨勢目前,北京的海淀、豐臺、東城等區的“幼升小”已啟動入戶調查工作。按照市教委要求,本月底前,全市各個區要完成小學入學信息采集工作。據了解,目前各區“幼升小”政策存在明顯的不同。今年海淀“幼升小”仍按照單校劃片為主的方式進行,京籍要求在規定時間內,持全家戶口簿、房產證明等資料,隨法定監護人到責任學校進行信息審核,辦理登記入學手續。而非京籍的家庭,在居住地對應學校接收有困難的情況下,將由學區協調解決。西城區今年將新增學區派位入學。京籍適齡兒童,在西城區具有獨立產權房或租住公房,若所在學區有學區派位入學計劃,可自愿選擇報名參加,通過計算機派位方式確定入學結果。單位集體戶籍適齡兒童、按本市戶籍對待適齡兒童以及非本市戶籍適齡兒童,根據學校學位情況,通過多校劃片方式在全區范圍內派位入學。今年,東城區對“幼升小”的政策也進行了調整。具有東城區戶籍和東城區房產的適齡兒童,免試就近入學。根據適齡學生人數、學校分布、學位供給、戶籍、房產、居住年限等因素,推進單校劃片和多校劃片相結合的就近入學方式。對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行重點核查。朝陽區的“幼升小”升學政策方面,適齡兒童的戶籍所在地和家庭實際居住地址對應的服務學校為一所的,家長按照網上預約時間到學校辦理登記手續,根據取得房屋所有權或不動產登記時間作為入學順序。如果適齡兒童的戶籍所在地和家庭實際居住地址對應的服務學校為多所的,就需要家長到朝陽區招生考試中心辦理登記和統籌分配手續,并根據取得房屋所有權或不動產登記時間作為入學順序。豐臺區今年將根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素,確定單一對應學?;蛉雽W片區。同時,豐臺區對兒童入學登記地址、就讀學校實施登記管理,在部分學校實行購置“二手房”的房主子女通過多校劃片派位方式入學。石景山區教委則在全區范圍內劃分四個學區,對北京市戶籍學生及按本市戶籍對待適齡兒童,實施單校劃片與學區內多校劃片計算機派位相結合的入學方式。如遇劃片服務學校學位嚴重不足時,各小學應按照要求及時上報本校2017年入學招生錄取順序,經審核同意后方可實施。目前,海淀、豐臺、東城的小學已經啟動“入戶調查”,其它區尚未開始。 北京市教委印發中考體育考試過程性考核方案,體質健康成績首納入考核過程5月23日下午,北京市教委印發《北京市初中升學體育考試過程性考核方案(2018年修訂)》。方案明確,自今年9月1日起新升入初中學段的學生開始實施新的中考體育考試過程性考核方案。其他年級學生繼續執行原過程性考核方案,爭取在2020年完成新舊方案的過渡。此次新方案過程性考核總分保持不變,依舊為10分。分數由3部分構成,一是《國家學生體質健康標準(2014年修訂)》測試成績,二是學習態度考核成績,主要考核學生體育課的出勤情況,三是日常體育課學業水平成績,用來考核學生運動技能的掌握情況。與舊方案不同的是,體質健康測試成績是首次納入考核過程?!锻ㄖ分赋?,短期傷病學生(不超過1學期)出勤率考核與正常學生相同。學業水平考核申請免考1項者,免考項目按60分計錄,并作為考核成績參加學期終評;申請免考超過1項者,該學期學業水平考試按及格等級計分。因殘疾喪失運動能力而不能參加體育考試的免考學生,應當憑殘疾人聯合會頒發的殘疾證辦理相關手續(并存入學生檔案)。 浙江高考2020年起有調整,部分專業選考變必考5月23日,浙江省考試院發布了《關于公布2020年擬在浙招生高校專業(類)選考科目要求的說明》,對象主要是2017級高中生。說明中明確從2020年起,選考科目要求有變,部分專業將要求考生須同時符合2門或3門選考科目,具體分以下六類——第一類:1門科目,考生必須選考方可報考第二類:2門科目,考生均需選考方可報考。第三類:2門科目,考生選考其中一門即可報考。第四類:3門科目,考生均需選考方可報考。第五類:3門科目,考生選考其中一門即可報考。第六類:不提科目要求。其中第二類和第四類為新增要求。也就是說,在高校公布的2門或3門選考科目中,原來只要求選考其中任意一門即可報考該專業,即“A或B”、“A或B或C”,現在部分專業要求同時選考全部科目才能報考,即“A和B”、“A和B和C”。據悉,2017級高中學生首次選考科目考試安排在2020年1月舉行。學生應根據自身的興趣、愛好、特長和專業性向,結合準備報考的高校專業(類)對選考科目的要求,綜合考慮、自主確定選考科目。 廣東省人民政府鼓勵社會力量興辦教育,促進民辦教育健康發展5月24日,廣東省教育廳印發《廣東省人民政府關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見》,意見指出,民辦教育是教育事業的重要組成部分,要以實行分類管理為突破口,創新體制機制,完善扶持政策,加強規范管理,提高辦學質量,進一步調動社會力量興辦教育的積極性,促進民辦教育持續健康發展。對于民辦學校,意見要求要加強黨的領導,逐步從教育行政部門和公辦學校選派黨務經驗豐富的在職干部擔任民辦學校黨組織書記。此外,對于民辦學校,要實施分類管理的辦法。意見提出,對全省民辦學校實行非營利性和營利性分類管理。新設民辦學校,應明確按非營利性或營利性分類審批和登記。各地、各有關單位要認真指導現有民辦學校開展財務清查、清算和章程修訂工作,按“一校一策”原則制定過渡工作方案,平穩有序推進分類管理。意見強調,要合理放款辦學準入條件,探索多元主體合作辦學的方式,拓寬辦學籌融資渠道,鼓勵和吸引社會資金進入教育領域舉辦學?;蛲度腠椖拷ㄔO。鼓勵各類社會組織和個人對非營利性民辦學校給予捐贈。鼓勵民辦學校設立學校發展基金。探索辦理民辦學校未來經營收入、知識產權質押貸款業務,提供銀行貸款、信托等多樣化金融服務,允許營利性民辦學校探索利用多層次資本市場開展股權融資。支持民辦教育研究平臺和高水平研究團隊建設,推動研究成果轉化應用。 山東省政府辦公廳:加快學前教育改革,建成完備的學前教育公共服務體系5月23日,山東省政府辦公廳印發《關于加快學前教育改革發展的意見》,意見明確,到2020年,全省學前三年毛入園率要達到90%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數的比例)達到80%,基本建成廣覆蓋、?;?、促公平、有質量的學前教育公共服務體系?!兑庖姟诽岢?,要嚴格落實各級政府發展學前教育的主體責任。建立健全“省市統籌、以縣為主”的學前教育管理體制。省和設區的市政府加強統籌,加大對農村和貧困地區支持力度。落實縣(市、區)政府主體責任,充分發揮鄉鎮政府(街道辦事處)、城市社區居委會和農村村民自治組織的作用。據悉,該意見主要圍繞改革管理體制、落實發展責任,加快幼兒園建設、增加資源供給,加大財政投入、完善經費保障機制,健全支持體系、加強教師隊伍建設,健全支持體系、加強教師隊伍建設,強化監督管理、規范辦園行為等六個方面進行。

        24

        May

        2018

        國務院:引導社會力量舉辦普惠性幼兒園和托幼機構

        信息來源:每日經濟新聞

        5月23日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定加大困難地區和薄弱環節教育投入,推進多渠道增加托幼和學前教育資源供給。為更好滿足億萬家庭“幼有所育”需求,會議要求,嚴格落實城鎮小區配建幼兒園政策,引導社會力量按照規范要求舉辦普惠性幼兒園和托幼機構,鼓勵各地因地制宜多渠道增加供給。強化幼兒安全防護,依法加強準入、安全等監管,落實幼師持證上崗制度。防止和糾正學前教育“小學化”傾向。讓廣大幼兒健康快樂、父母安心放心。值得關注的是,學前教育是當前教育體系中最為薄弱的環節。根據去年教育部等四部門發布的《關于實施第三期學前教育行動計劃的意見》,全國學前三年毛入園率2016年達到77.4%,“入園難”進一步緩解,學前教育發展邁上新的臺階。但總體上看,普惠性資源供給不足等問題普遍存在。意見指出,到2020年,基本建成廣覆蓋、?;?、有質量的學前教育公共服務體系。全國學前三年毛入園率達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數占在園幼兒總數的比例)達到80%左右。記者注意到,目前,多地正在擴大普惠性學前教育資源,進一步提高普惠性幼兒園的比例。以北京市為例,近日,北京市海淀區副區長劉圣國介紹,預計3年后海淀區入園率將達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率將達到80%。未來3年,海淀區教育部門將確保小區配套幼兒園全部辦成公辦園或普惠性幼兒園,鼓勵有條件的中小學附設幼兒園,支持機關企事業單位和駐區單位通過自辦或委托管理的形式辦園。3年合計需新增學位11840個,占總計劃數的40%。另外,近期北京市東城區制定《東城區學前教育機構基本要求》,落實東城區普惠性民辦園獎補政策,通過生均補助、房屋租金、考核獎勵、派駐教師等系列舉措,支持社會力量辦普惠園。值得關注的是,會議確定多項政策加大困難地區和薄弱環節教育投入。比如,一是2018—2020年中央財政新增安排70億元,重點支持“三區三州”教育脫貧攻堅。中央預算內投資加大支持貧困縣、民族自治縣等改善教育設施。二是今年中央財政新增130億元,通過轉移支付重點用于中西部、貧困地區和農村義務教育、職業教育等。三是新增1萬名“特崗計劃”教師名額,重點向深度貧困地區傾斜。四是逐步全面實現義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平,規范教師編制管理。落實鄉村教師生活補助政策,加強艱苦邊遠貧困地區鄉村教師培訓。
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